OS GANSOS VOADORES

A estratégia de deslocamento dos investimentos japoneses descritas nos relatórios do WIR, do Nomura Research Institute e nas análises históricas de alguns estudiosos de destaque quase único, , ou macroeconômicas como as de Akyus , apontam na direção de uma dinâmica de desenvolvimento regional liderada pelo Japão emque os diferentes países deslocam-se em formação como os gansos voadores . Rowthorn oferece uma ótimaanálise crítica desse paradigma em ''East Asian Development: The Fly Geese Paradigm Reconsidered '' . O paradigma dos gansos voadores foi desenvolvido primeiramente por Akamatsu em 1932 e aplicava-se ao Japão em seu processo de ''catching - up '' Nessa formulação, as exportações do país líder inicialmente exerciam um efeito negativo sobre a indústria no país retardatário, posteriormente, com a cópia da técnica e com a ajuda do governo, desenvolvia em melhores condições produtos competitivos. Rowthorn  sublinha que as versões mais recentes do paradigma alteraram esta descrição de duas formas. Kojima , em 1973  e 1985 , enfatiza a função  de transferência de tecnologia ligada ao IDE e o papel positivo  em colaboração dos governos. A reciclagem das vantagens comparativas feitas pelas empresas transnacionais. A formulação atual deste paradigma deve  no mínimo supor  a existência de um desenvolvimento hierarquizado , mas concatenado , entre países com distintos graus de desenvolvimento através de efeitos positivos e realimentados do comércio e do investimento direto .  A sinergia apontada pelo ganso líder e os gansos subsequentes dificilmente seria compatível com déficits comerciais vultuosos como os registrados na segunda metade dos anos 1990. Como destaca Rowthorn, o paradigma  dos gansos voadores, como usualmente formulado, supõe que o ganso líder absorva as exportações intensivas em mão -de-obra dos países retardatários durante os estágios iniciais de seu desenvolvimento e, posteriormente, das exportações de manufaturas com maior conteúdo tecnológico. Dificilmente, naquele contexto , os dados relativos ao comércio do Japão com os países da ASEAN-4 sustentariam uma posição de mercado para manufaturas de baixo valor agregado, do mesmo modo, no caso dos Tigre Asiáticos, o Japão chegou a se tornar exatamente um mercado importante para bens industriais de maior conteúdo tecnológico. Ainda que a expansão do comércio internacional intra-firma apontasse numa direção numa direção compatível com o modelo dos gansos  voadores liderada pelos IDEs japoneses, não é possível derivar o amplo desenvolvimento do Sudeste Asiático desta dinâmica. Baseado nestes fatos, Rowthorn questionou a função do Japão como líder dos gansos voadores asiáticos. Estes mesmos dados apoiaram, porém , uma dinâmica de indução do desenvolvimento  a partir dos 4 Tigres Asiáticos para a ASEAN-4 .  Considerando a questão do protecionismo japonês numa perspectiva histórica, intérpretes dos desenvolvimento econômico asiático como Bagchi consideram que a influência positiva do Japão sobre o modelo para a ação estatal do que como mercado ou fonte de financiamento para o desenvolvimento econômico. Os mercados para a maioria dos países do Leste Asiático sempre estiveram nos Estados Unidos e na Europa Ocidental.
OS GANSOS JÁ ESTAVAM VOANDO...
O crescimento explosivo das exportações japonesas nos anos 1960 para o rico mercado norte-americano, bem como seu superávit comercial, foi um ingrediente crucial do grande salto do Japão nos processos de acumulação  de capital em escala mundial . No entanto , não se deveu de maneira alguma a uma agressiva postura neomercantilista japonesa. Deveu-se antes à crescente necessidade do governo norte-americano de baratear suprimentos essenciais para seus objetivos de poder tanto internamente quanto no exterior .  Para alguns estudiosos , a novidade dos anos 1980 é que o convite se interrompeu  inicialmente para o Japão (ver : ''O desenvolvimento à convite '' ) e, posteriormente para o 4 ''Tigres'' ---- mas neste momento, porém , os GANSOS JÁ ESTAVAM VOANDO.  . O convite começa a mudar na metade  final para os anos 1970. ''O governo norte-americano parou de torcer o braço de seus parceiros europeus e clientes do Leste Asiático para que eles abrissem espaço à expansão capitalista do Japão . Em vez disso, começou  a torcer o braço do governo japonês para que revalorizasse o iene e abrisse a economia japonesa ao capital e ao comércio estrangeiros '' (Akyus) . Na verdade, o governo norte-americano voltou para fechar a porta da ''estrebaria''  , mas O CAVALO JÁ HAVIA DISPARADO.
O GANSO LÍDER !

Para D. Felix , numa formulação que transcende os anos 1980  procurando situar-se num marco mais geral da industrialização asiática , a elevação dos salários no Japão ----o GANSO LÍDER ---- comprimiu os lucros em suas indústrias intensivas em trabalho pouco qualificado. Estas se moveram para o próximo ganso, Coréia e Formosa , inicialmente estabelecendo investimentos estrangeiros diretos e posteriormente fluxos de comércio intra-indústria. O processo se repetiu com o Japão se expandindo para uma nova atividade tecnológicamente mais sofisticada deixando as anteriores com Coréia e Taiwan onde o desenvolvimento industrial e as pressões salariais induziam investimentos diretos estrangeiro e relocalizações nos países da ASEAN-4.
Aprendendo com os gansos.
O modelo dos gansos voadores certamente poderia ser apresentado de forma ainda mais geral do que a que fiz até agora. A hipóteses básica é a de que as manufaturas com menor densidade tecnológica vem sendo reproduzidas sequencialmente em países com menor grau de industrialização aproveitando espaços anteriormente ocupados pelos países mais desenvolvidos . A dinâmica deste movimento pode ser atribuída a : 1 - no caso do ganso líder : substituições de exportações decorrente da penetração em novos setores com maiores taxas de crescimento nos mercados mundiais e com maiores efeitos expansivos sobre a economia e as pressões do balanço de pagamentos ; aumento repentino e contagioso do protecionismo  nos mercados consumidores (Estados Unidos principalmente) ; e no caso do ganso retardatário : aproveitamento dos espaços abertos pelo ganso líder nos grandes mercados consumidores e introdução de técnicas anteriormente desenvolvidas por aquele. Uma vez exaurido os efeitos decorrentes da introdução, num país, de setores , tecnologias, ou , se quiser, uma vez adquirida maior maturidade industrial ---- menores efeitos expansivos internos, maiores pressões sobre a balança comercial  ---- o deslocamento tecnológico do ganso líder estimulando a introdução de novos setores e técnicas --- tanto mais rápida quanto for efetiva a política industrial de catching-up ---- abrindo espaço para o ganso subsequente internalizar as atividades de menor densidade tecnológica e repetir a mesma dinâmica. A macroeconomia expansiva observada na região apresentou desde os anos 1980 superávit comercial com os países da OCDE, e em especial com os EStados Unidos, viabilizando no Sudeste e no Sudoeste asiático uma estratégia de especialização e deslocamento sequencial de indústrias. O déficit comercial  intra-indústria dos países mais atrasados com o Japão foi parcialmente compensado por superávits no comércio intra-indústria  e inter-indústria com a OCDE . A disponibilidade de financiamento externo dos bancos e agências oficiais e o crescimento do IDE associado às exportações manufatureiras vieram até o presente  financiando o déficit em transações correntes sem abortar o crescimento econômico.

K.M.